하마스와 이스라엘 간의 휴전 협상이 지지부진하게 진행되고 있으며, 가자 지구에 안도감을 줄 만한 돌파구는 거의 보이지 않습니다.
협상 시도는 하마스 공격 이후 한 달이 지난 2023년 11월에 시작되었으며, 하마스는 모든 적대 행위의 중단, 이스라엘 감옥에 수감된 수천 명의 팔레스타인인 석방, 북부 가자에서 집을 떠나야 했던 사람들의 귀환을 요구했습니다.
다음은 10월 7일 이후 이루어진 휴전 협상의 타임라인입니다.
2023년 11월 22일
6주 이상의 전투 후 잠시 돌파구가 열렸습니다.
초기 4일간의 휴전이 시작되었고, 하마스는 이스라엘 인질 50명을 석방했으며, 대부분 여성과 어린이였으며, 이에 대한 대가로 이스라엘 감옥에 수감된 팔레스타인 여성과 어린이 150명이 석방되었습니다.
이스라엘은 하마스가 하루에 10명의 인질을 추가로 석방하면 휴전을 연장하겠다고 밝혔습니다. 휴전 기간 동안 인도주의적 지원도 허용되었습니다.
그러나 네타냐후는 하마스를 완전히 "해체"하는 것이 목표라며 영구적인 휴전을 원하지 않았습니다. 이 목표는 미국과 이스라엘 관리들에 의해 불가능하다고 선언되었습니다.
12월 2일
휴전이 결국 일주일로 연장되었고, 가자지구에서 110명의 인질이 석방되었으며, 이스라엘 감옥에서 240명의 팔레스타인인이 석방되었지만, 휴전 연장에 대한 협상은 결렬되었습니다.
논쟁의 중심에는 하마스가 여성 군인들을 같은 합의의 일환으로 석방해야 하는지에 대한 문제가 있었으며, 하마스는 모든 팔레스타인 수감자들이 석방되어야 한다고 주장했습니다. 이스라엘은 이 요구를 단호히 거부했습니다.
12월 10일
미국은 이스라엘의 최대 동맹국으로서 유엔 안전보장이사회(UNSC)의 전쟁 중단 제안을 거부했습니다. 유엔 주재 미국 부대사는 적대 행위의 즉각적인 중단은 "다음 전쟁의 씨앗을 심을 뿐"이라며 하마스가 두 국가 해결책을 받아들이지 않는다고 주장했습니다.
그러나 하마스는 거의 20년 동안 두 국가 해결책을 수용해 왔습니다. 2017년에 하마스의 새로운 헌장은 이를 공식적으로 명시했습니다. 당시 하마스 정치국 지도자 이스마일 하니야는 이집트, 이스라엘, 카타르, 미국 협상가들이 파리에서 마련한 세 단계 휴전 제안을 검토 중이라고 밝혔습니다.
이 제안은 세 가지 단계로 구성되어 있습니다:
- 1단계: 전투의 영구적 중단, 일부 이스라엘 인질 석방, 포위된 가자지구에 대한 인도주의적 지원 강화
- 2단계: 더 많은 이스라엘 인질 석방, 여성 군인 포함, 더 많은 지원과 주요 서비스 복구
- 3단계: 팔레스타인 수감자들과 교환하여 사망한 이스라엘 인질들의 반환
이스라엘 정부 내 네타냐후의 우파 동맹들은 영구적인 휴전이 이루어지면 취약한 연합이 붕괴될 것이라고 경고했습니다.
네타냐후는 이 제안을 거부하며 하마스의 조건을 "망상적"이라고 표현했습니다. 전문가들은 네타냐후가 연합 파트너들이 이탈하고 그의 인기가 최저치에 있는 시점에 조기 선거가 실시될 것을 두려워하고 있다고 말합니다.
2024년 2월 20일
미국은 가자지구 휴전을 요구하는 UNSC 결의안을 세 번째로 거부했습니다. 유엔 주재 미국 대사는 이 결의안이 미국, 이집트, 이스라엘, 카타르 간의 협상을 위태롭게 할 것이라는 우려를 표명했습니다.
네타냐후는 미국의 거부권 행사를 환영했습니다.
3월 26일
미국은 결국 UNSC 휴전 제안에 대해 거부권을 행사하지 않고 기권했습니다. 이 제안은 15명의 이사회 구성원 중 14명의 찬성으로 통과되었습니다.
그러나 미국은 나중에 이 결의안이 "비구속적"이라고 말하며 유엔 시스템의 규칙을 약화시키고 이스라엘의 가자지구 전쟁을 계속 지원하겠다는 의지를 신호했습니다.
5월 7일
하마스는 카타르와 이집트가 제안한 휴전을 수용했습니다. 이 제안은 세 단계의 틀을 따릅니다.
모든 이스라엘 인질 – 민간인과 군인 모두 – 은 특정 수의 팔레스타인 수감자들과 교환됩니다. 이 제안은 이스라엘이 지원을 강화하고, 점차 가자지구에서 철수하며, 2007년 이후 포위된 지역의 재건을 허용하고 포위를 해제할 것을 요구합니다.
그러나 전문가들은 이스라엘이 지속적인 휴전에 동의할 가능성이 낮다고 말합니다.
이스라엘은 "가자지구에서 계속 작전을 수행할 권리를 보유하고 싶어한다"고 국제 위기 그룹의 이스라엘-팔레스타인 문제 수석 분석가 마이랍 존스자인은 말했습니다.
이틀 후, 이스라엘은 휴전을 요구하는 압박이 커지는 가운데, 140만 명의 피란민들이 피신하고 있는 가자지구 최남단 도시 라파에 대한 공격을 시작했습니다.
6월
이스라엘 총리 베냐민 네타냐후는 이스라엘 인질의 일부만 돌려받고, 전쟁을 끝내지 않는 "부분적인" 합의를 원한다고 인정했습니다. 이 전쟁으로 인해 40,000명 이상이 사망하고, 가자지구의 거의 모든 인구가 추방되었으며, 대량 기아와 예방 가능한 질병이 발생했습니다.
7월 31일
하니야는 이란 테헤란에서 이란 대통령 마수드 페제시키안의 취임식에 참석하던 중 암살되었습니다. 이란과 미국 관리들은 이스라엘이 책임이 있다고 믿지만, 이스라엘은 이를 공식적으로 확인하거나 부인하지 않았습니다.
협상이 암살 후 중단될 수 있다는 우려가 커졌고, 하니야는 하마스의 주요 대화 상대자였기 때문에 그 우려는 더욱 커졌습니다.
하니야는 이스라엘이 가자지구 남부 국경을 계속 통제해야 한다는 조건을 고수하며 협상 팀의 입장을 더욱 강경하게 만들었으며, 이는 이전에는 포함되지 않았던 조건입니다. 그는 또한 팔레스타인인들이 북부 가자에 있는 집으로 돌아가기를 희망할 때 검문소에서 수색을 받아야 한다고 주장했으며, 협상 팀은 이러한 조건이 휴전을 좌초시킬 것을 우려하며 새로운 협상이 시작되었습니다.
이스라엘은 미국, 이집트, 카타르가 소집한 도하 휴전 회담에 참석할 팀을 파견했습니다. 하마스는 대표를 보내지 않을 것이라고 보고되었지만, 중재자들에게 회담 후 이스라엘이 휴전 제안에 진지한지 여부를 결정하기 위해 만날 의사가 있다고 밝혔습니다.
현재 이집트, 카타르, 미국이 중재에 나서고 있지만 전문가들과 이스라엘 관리들에 따르면 이스라엘이 가자지구에 대한 전쟁을 멈추려 하지 않아 협상이 난항을 겪고 있습니다
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